“一专多能”教师队伍是成人教育创新发展的核心要素，是支撑新时代成人教育深化改革的关键力量，也是构建服务全民的终身学习服务体系、扩大社区教育资源供给的有力保障。因此，加强师资队伍建设的意义重大而迫切。根据教育部职业教育与成人教育司关于印发《社区教育工作者岗位基本要求》的通知（教职成司函〔2013〕35号）要求，社区教育管理人员应“具有基本的社区教育理论知识。具备组织管理、社会调研、沟通协调、发展策划以及文字表达能力，能够熟练使用计算机”。

目前，鄞州终身教育教师（成校专职教师）队伍还存在一些问题，突出表现在：1.管理理论素养相对不足。大多数成校教师从中小学转岗而来，对终身教育理论、成人教育、社区教育管理理论等学习不足，导致日常管理工作缺乏更长远谋划思考。2.能力结构存在短板。成校教师任职时间普遍在3年以上，实践经验丰富，但研究能力、信息能力、文字表达能力等不强，项目开发缺乏创新性，推广缺乏实效性。3.职业发展路径不明。成校教师对成教工作认同感不强，这一方面受外部社会认识的影响（把成校当成养老的地方），另一方面与系统内部缺乏一套科学合理的培养评价机制不无关系。因此，通过团队建设，抱团发展，激发成校教师内驱力，是区域终身教育高质量发展的重要课题。

基于以上考虑，根据宁波市教育局关于《宁波市终身教育“双高”建设工程实施方案》的相关要求，鄞州区高度重视，确立了全区统筹建设的基本思路（成校专职教师配置不足，难以根据市里要求独自建设），计划以2年为一周期，打造一支积极向上的“学习创新型”管理团队。

一、建设目标

1.拓宽成校教师的理论视野

通过经常性组织培训学习线上+线下活动，利用“请进来+走出去”学习模式，向成校教师分享社区教育大咖的研究成果，特别是成人教育管理理论、重大前沿政策动态，提升管理型教师的理论敏感性，拓展工作视野向纵深发展。

2.优化成校教师的能力结构

通过任务导向性培训，培养团队在调查研究、课程管理、活动策划、宣传推介、信息技术等方面的管理能力，建构管理型成教教师的能力结构模型，带动开发一批特色培训项目，进一步优化成教教师的能力结构。

3.构建中青年教师发展机制

以中青年教师为主体，通过分周期、分批次、分项目开展团队建设，构建以专业建设为核心、能力培养为重点、实践应用为基础、科研信息为手段的“四位一体”成校教师发展机制，形成管理型教师培养的“鄞州解法”。

二、建设内容

（一）团队特色

1.梯度培养。团队由成校校长牵头，骨干教师、年轻教师共同组建，强调领着学、带着学、跟着学。领衔人作为区内的青年校长代表，在成教岗位奋战20余年，大局观念强、业务能力突出、工作经验丰富，并于前年顺利评上高级教师，为全区成校教师树立了创新作为的良好形象，具有很强的示范带头作用。团队成员则集聚了一批业务骨干（历年教师技能大赛一、二等奖得主）和学习意愿强的新教师（入职成教5年以内），形成校长引领、骨干带头、新教师积极融入的梯度培养模式。

2.多维发展。团队以项目研发管理为重点，兼顾成员在活动组织、教育科研、沟通表达等相关领域的能力培养，着眼于“最近发展区”，引导教师走向多元发展，蓄势增能。

3.城乡协同。团队构建充分尊重城乡差异，吸纳来自城区成校、农村成校的教师形成跨区域的学习型组织，在体现地域差异的同时，相互学习借鉴，共同发展。

（二）团队制度

1.月学习日制度。将每月最后一周的周五定为团队学习日，围绕智慧化社区教育场景建设，坚持问题和需求导向，提前确定学习主题，邀请专家指导或成员内部交流，通过线上+线上相结合的方式，集中解决成员在推动社区教育工作中面临的困惑，努力补齐专业知识不足、能力结构单一的发展短板。

2.成果汇报制度。每季度组织一次论坛，以读书会或沙龙的形式，要求成员及时交流汇报社区教育工作或学习成果，并在“善学鄞州”公众号开辟专栏向社会公开，特别优秀的工作成果，推荐至市级以上平台（期刊、媒体等）交流，多渠道、全方位展示团队工作业绩，提高团队影响力。

3.总结表彰制度。每年年底组织总结表彰大会，由团长（领衔人）作为代表，报告团队年度建设成果。同时，根据成员工作业绩和日常表现，表彰优秀团员。

4.考核制度。将有意愿的教师，“一校一师”共12人全部纳入团队作为发展对象，同时根据《宁波市终身教育优秀教师团队评估指标》要求，推出“五个一”考核机制：开展1次社区教育调研，撰写1篇社区教育论文（案例），开发1门教育课程，策划组织1次社区教育活动，开展1次社区教育成果交流，督促团队严格过程性管理。

（三）成员培养

团队实行领衔人负责制，设立团长1名，副团长1名。团长负责团队的整体运作，确定团队发展目标、制定工作计划等；副团长主要协助团长做好团队的发展规划、制度完善、工作分工等。

团队充分调动团员的能动性，下设信息组、活动组、教研组三个平行小组，实行扁平化运作。其中，信息组主要负责协助区教育局做好智慧化社区教育场景的平台设计，牵头开展相关服务的试点和推广。活动组主要负责牵头组织开发丰富多彩的社区教育活动、开展社区教育优质课程推介；教研组的主要职责是组织开展各种教研活动，做好团队典型活动、事迹等的宣传推介。

（四）主攻方向

根据区域数字化改革攻坚任务和社区教育内涵发展要求，本团队以“智慧化社区教育场景建设”为攻坚任务，结合教师个人成长需要，积极探索借助大数据技术支持，构建供需对接精准、学习场所多元、学习过程生动、学习成果可测的社区教育服务，努力打造智慧化社区教育发展的“鄞州样板”。

（五）服务内容

本团队基于“线下+线上”社区教育发展现状与动向研判，立足技术赋能方向，以“未来社区”教育场景建设项目为重点，以辖区的姜山、百丈、白鹤、五乡等正在启动“未来社区”试点的街镇为试点，以教师专业素养能力提升为抓手，通过项目带动、教师促动，推动社区教育精准化服务、高质量发展。

三、举措

目前，全区成校均有社区教育教学基地、乡村振兴试验基地，开展丰富多彩的教育活动，能够充分满足团队开展各类教研活动的需要。

1.考察区域智慧化社区教育的发展现状。通过组织开展调查研究任务，立足定性与定量研究方法，引导团队成员多方收集线索，把握区域智慧化社区教育的发展基础、查找实践问题、提炼优秀成果。

2.建立社区学习者（教育者）的数字画像。全方位跟踪社区学习者的学习过程，精准了解不同年龄层次的学员，学过什么、学得如何、成功经历、失败经历、兴趣爱好等等，形成记录课程学习经历的数字档案。

3.建立未来社区“达人师资库”。挖掘一批在青少年校外素质教育、成人职业培训、老年教育等方面，拥有一技之长，能够提供教育服务的社区退休干部、教师、工匠、非遗传承人、行业精英等，建立鄞州区“未来社区”优秀达人库。

4.完善社区教育场景构造。基于技术赋能，构建智慧化社区教育场景的平台，打破片区式社区教育模式的地域限制，探索形成以片区为基础、城乡充分流动，全区共享的“未来社区”教育场景，为社区教育科学发展提供行动方案。四、建设步骤

（一）谋划阶段（2022.06-2022.09）：征求意向，凝聚共识，组建团队

本阶段的主要任务是完成团队组建、完善组织架构。

1.建立人才储备库。面向全区成校开展意向征集，经过自主申报，共有12位教师进入团队候选名单。本着共同学习、激励上进原则，全部纳入区域优秀教师储备库培养锻炼。

2.制定团队建设章程。9月底，组织召开团队成立大会，研讨确定团队目标、组织架构、岗位职责等。期间，由团长、副团长牵头，做好相关准备工作。

（二）成长阶段（2022.10-2023.09）：立足实际，开发项目，培养能力

本阶段的主要任务是组织开展系列学习交流活动，推动区域重点攻坚任务落地，形成团队发展的长效机制。

1.建立成长档案。记录教师成长的步骤、要求和方向，督促教师不断学习。向团长（带头人）学习管理能力，向高级教师学习科研能力，向同行学习专项能力，构建一个“四学关系”成长模型，应学的（专业知识）+要学的（专项能力）+想学的（特色项目）+学会的（实际成果）4步学习，不断提高学习能力，达到考核要求。

2.推动集体研讨。团队每月召开工作例会，各小组结合具体工作职责（考核指标），介绍推进情况，总结经验，提出计划。

3.加强学习培训。除了邀请领域内专家交流相关政策和理论外，还将调研报告、工作故事等作为引领教师学习反思的重要内容。学习的主题和形式，由团员集体商讨提前确定。

4.完善规章制度。制定团队运行发展的各类规章制度。包括学习机制、活动机制、考核机制、奖励机制等，让团员明确学习目标、学习重点，把握努力方向。

（三）成熟阶段（2023.10-2024.09）：对照标准，搭建平台，展示成果

本阶段的主要任务是努力将团队的学习成果转化为工作成效，检视团队业绩。

1.搭建展示平台。期间，由区教育局牵头，组织开展社区教育系列评比活动，如社区教育优秀调研报告、优秀案例、优秀课程、优秀班级等，一是为成员提供成果（业绩）展示的平台，二是全面检视成员的学习成果。

2.开展督导考核。团队采用终结性考核方式，达到考核要求的颁发结业证书，成为市级优秀团队成员，同步进入区级下一周期的发展对象，并在各类评优评先时予以倾斜；未达到考核要求的，继续跟团学习，直到通过考核。

四、预期成果

（一）结构合理、运作有序、配合默契的创新型优秀教师团队初具成型

1.团队成员中有50%的教师达到考核要求，进入市级优秀教师队伍。

2.专职教师培养机制方面取得突破。形成以管理能力为中心，策划能力、研究能力、宣传能力、信息能力同步发展的 “五维”能力管理型教师，构建以专业建设为核心、能力培养为重点、实践应用为基础、科研信息为手段的“四位一体”成校管理型教师发展机制。在优秀教师的带动下，形成一批区级及以上有影响力的老年教育项目（课程）、研究成果。

（二）“智慧化社区教育场景建设”任务初见成效

通过优秀教师团队的共同努力，借助信息技术手段，实现区域城乡社区教育阵地、课程、师资等要素的有效整合和充分流动，成人教育培训成果实现全方位转化，区域教育优质均衡发展水平不断提升。“智慧化社区教育场景建设”在宁波市乃至浙江省有一定的影响力。

五、已有建设成果

近三年来，团队成员已经取得的建设成果有：

（一）个人荣誉

全国中青年社区教育骨干1名、宁波市终身教育教师技能大赛一等奖3名、区优秀教师4名。

（二）办学业绩

全民终身学习品牌1个，长三角社区教育特色品牌1个，浙江省成教品牌2个，宁波市终身教育品牌3个。

（二）研究成果

全国社区教育微课程优秀奖3个，宁波市人民政府教学成果奖2个，市级以上优秀论文、调研报告十余篇。